今日上午，前海蛇口自貿新城建設提質提速大會戰誓師動員大會在前海創新商務中心工地現場啟動，前海自貿區規劃發展將呈現跨越式發展。

　深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫、招商局集團副總經理孫承銘出席。前海管理局、市規土委、市交通運輸委、市審計局、市住建局、市水務局、市軌道辦、市建筑工務署、市地鐵集團、南山區、寶安區等相關負責同志參加了此次活動。大會由前海管理局副局長何子軍主持。

 

 

　　前海管理局副局長藺宏同志宣讀前海蛇口自貿新城建設提質提速大會戰工作方案。自貿新城建設包括道路交通、軌道交通、水環境、景觀工程、地下空間、重大產業平臺和綜合體項目等，大會戰從8月1日起到今年底，歷時150天，分三個階段。為確保取得大會戰的豐碩戰果，成立前海蛇口自貿新城建設指揮部，市委常委、自貿區管委會主任田夫同志任總指揮，有關領導任第一副總指揮，藺宏同志任常務副總指揮，前海管理局、招商局集團、市建筑工務署、市交通運輸委、市住建局、市水務局、市軌道辦、市地鐵集團、前海投資控股公司等負責同志任副總指揮，下設指揮部辦公室。并以前海投資控股公司、招商局集團、市建筑工務署、市地鐵集團為主體組建“四大方面軍”，制定“大會戰行動計劃”，組織和調度各單位優勢資源，加大前海蛇口新城建設項目在人力、資金、機械設備、技術管理方面的投入，確保完成大會戰確定的各項目標任務。方案要求以大會戰為抓手，科學組織，攻堅克難，全力推動前海蛇口自貿新城形象的大變化、大提升，給市民帶來自貿區建設的新體驗、新實惠。

　　會上，市建筑工務署、招商局集團的單位負責同志分別作了發言。上海寶冶作為施工單位代表作了表態發言，招商局集團、市建筑工務署、前海投資控股公司、市地鐵集團四大建設單位遞交了新城建設承諾書。

 

 

　　深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫作了動員講話。他指出，召開如此大規模、高規格的會議，專題部署前海蛇口自貿新城建設提質提速，目的就是要調動更多的力量，集中更多的智慧，拿出更多的辦法，全力以赴，群策群力，攻堅克難，掀起自貿新城建設新高潮，確保實現預期的工作目標。要務必在提高認識中統一思想。加快自貿新城建設是兌現向習總書記“一年一個樣”莊嚴承諾的必然要求，是落實新一屆市委市政府重點工作部署的必然要求，也是讓廣大市民盡快感受和分享自貿區建設成果的必然要求。是大勢所趨、勢所必然、民心所向、發展所需。我們要從戰略全局的高度，回應民意期盼的角度和扎實解決存在問題的深度，在提高認識中統一思想，樹立思想自覺、責任自覺和行動自覺，用萬眾一心、眾志成城的決心和毅力，堅決打好這一仗，打贏這一仗。

 

　　務必在大干快上中提質提速。要化壓力為動力，面對新城建設這項復雜的系統工程，要有遵循規律、講究方法的科學精神，務實作風，立足于攻堅克難，打勝這場攻堅戰；立足于改革創新，實行并聯辦理、疊加推進的辦法，打勝這場“改革戰”；立足于比、學、趕、幫，建立壓力傳遞和監督考核機制，打勝這場“提升戰”；立足于精心組織，強化舉措，打勝這場“質量仗”；立足于馬上就辦、辦就辦好，打勝這場“作風仗”；立足于做實安全措施，提升工程質量安全水平，打勝這場“安全仗”。

　　務必在密切配合中超越常規。自貿新城建設時間緊、任務重、要求高，我們必須在遵循規律、科學建設的基礎上，做到：投入力量超常規；工作節奏超常規；方法措施超常規；落實力度超常規。

　　務必在有序推進中落實責任。建立“縱向到底、橫向到邊”的責任體系，強化保障措施，明確進度安排，及時解決問題，實現立體突進，確保層層有人抓，事事有人管，責任落實零縫隙。

　　田夫常委還在會上強調了三項重點：第一，務必要解放思想、真抓實干，扎實推進各項目進展；第二，兩手抓、兩手硬，提質提效。一手抓硬件建設，一手抓軟件，加強管理、加強監督；第三，自貿新城建設必須給老百姓真正的實惠，深港合作區和自貿區的發展各局特色。

　　自此，前海蛇口自貿片區將用自貿新城建設的更快速度和更高質量，樹立中國新城建設的新標桿，迅速掀起新城建設的新高潮，向中央、省委省政府、市委市政府和廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。

 

 

田夫動員講話內容提煉：

　　一、充分認識加快自貿新城建設的重要性和必要性，增強責任感和使命感。

　　（一）加快自貿新城建設是兌現向習總書記“一年一個樣”莊嚴承諾的必然要求。

　　（二）加快自貿新城建設是落實新一屆市委市政府重點工作部署的必然要求。

　　（三）加快自貿新城建設是讓群眾盡快感受和分享到改革開放新成果的必然要求。

 

　　二、充分認識新城建設大會戰的艱巨性和復雜性，堅定打贏戰役的信心和決心。

　　市領導和社會各界如此關注自貿區建設，對我們來說既是壓力也是動力，認真貫徹落實市領導指示精神，迅速掀起新城建設的新一輪高潮，是當前工作的第一要務。

 

　　（一）爬坡過坎，攻堅克難，打勝這場“攻堅戰”。

　　自貿新城建設面臨一定的困難，如地質情況復雜，地上地下高強度開發，周邊制約因素多等。但我們堅信辦法總比困難多。比如困擾前海多年的平南鐵路問題，經過領導小組會議的大力推動，有望在明年得到徹底解決。只要我們拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，拿出不達目的不罷休的精神，真抓實干，披荊斬棘，一定能打勝這場攻堅戰。

 

　　（二）堅持不懈，使命必達，打勝這場“持久戰”。

　　自貿新城建設任重道遠，我們要用五年甚至更長一點時間才能造就一座新城，不可能“畢其功于一役”。所以，大家要做好長期作戰的思想準備，要有組織和資源上的保障，要建立長效機制。

　　為加強新城建設的組織保障，我們專門成立了前海蛇口自貿新城建設指揮部，由我親自擔任總指揮，指揮部下設辦公室，統籌、協調、監督、落實各項建設任務的完成。

　　從現在到年底的150天，是大會戰的第一階段，大家務必振奮精神，大干快上，打響大會戰的“第一炮”。以良好的開局乘勝而上，堅持不懈，一定能打勝這場持久戰。

 

　　（三）萬眾一心，眾志成城，打勝這場“大會戰”。

　　為實現自貿新城建設大會戰目標，取得大會戰的豐碩戰果，我們組織了“四大兵團”，包括招商局集團、市建筑工務署、前海投資控股公司、市地鐵集團。如果算上參建的各設計、施工、監理等單位，就是一次真正意義上的“百團大戰”。

　　全體參戰人員要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。要有愚公移山的壯志，更要有敢教日月換新天的斗志，我相信，今年“十大戰役”一定能出勝仗。

 

　　（四）銳意改革，勇于創新，打勝這場“改革戰”。

　　這是一場超常規戰役，時間緊、任務重、要求高，必須用改革的思維，創新的辦法，突破的手段才能贏得勝利。

　　要加快建設管理體制機制創新，利用好前海“充分授權、封閉管理”和先行先試的政策優勢，敢于改革，勇于改革，善于改革，為加快自貿新城建設創造條件。

　　要深化行政審批制度改革，在行政審批制度改革方面走在全市乃至全國的前列。力爭政府投資項目實現“零審批”，社會投資項目審批服務事項及辦事時限減少1/2以上。

　　要建立壓力傳遞和監督考核機制。這次會議上我和四大建設單位都簽訂了責任狀，會后各建設單位也要和各施工單位簽訂責任狀，各施工單位要和各項目組簽訂責任狀。要進一步細化、優化監督考核方案，建立一級抓一級，一級考核一級的壓力傳導機制。

 

　　（五）保質保量，提速提效，打勝這場“提升戰”。

　　大會戰首先要提速，但不僅是提速，更要保證質量和安全，要進一步強化安全意識，提升工程質量安全水平，確保不發生重大質量安全事故。

　　要切實加強作風建設。我們的工作確實很辛苦，工作壓力很大，但是我們在為自貿區建設工作，在為國家平臺工作，所以我們的標準一定要高，我們的精神狀態、工作熱情、工作水平一定要高。我希望借這次大會戰的東風，對照標準、查找問題，進一步嚴實工作作風、工作態度。以強烈的責任感使命感、飽滿的工作熱情和“能打勝戰”的工作水平，迎來新城建設的新高潮。

 

前海蛇口自貿新城建設提質提速大會戰工作方案

　　為全面貫徹落實市第六次黨代會和馬興瑞書記要求前海盡快“出形象、聚人氣、見效益”的指示精神，進一步提質提速，營造大開發大建設大發展的濃厚氛圍，真抓實干，快馬加鞭，攻堅克難，迅速掀起開發建設的新高潮，努力將前海蛇口自貿新城打造成為中國自貿區建設新的標桿和典范。特制定本工作方案。

 

　　一、工作目標

　　以大會戰為抓手，科學組織，攻堅克難，大干快干150天，全力推動前海蛇口自貿新城形象的大變化、大提升，給市民帶來自貿區建設的新體驗、新實惠。

 

　　二、組織領導

　　為確保取得大會戰的豐碩戰果，成立前海蛇口自貿新城建設指揮部，市委常委、自貿區管委會主任田夫同志任總指揮，有關領導任第一副總指揮，藺宏同志任常務副總指揮，前海管理局、招商局集團、市建筑工務署、市交通運輸委、市水務局、市地鐵集團、前海投資控股公司等同志任副總指揮，下設指揮部辦公室。并以前海投資控股公司、招商局集團、市建筑工務署、市地鐵集團為主體組建“四大方面軍”，制定“大會戰行動計劃”，組織和調度各單位優勢資源，加大前海蛇口新城建設項目在人力、資金、機械設備、技術管理方面的投入，確保完成大會戰確定的各項目標任務。

 

　　三、科學組織，全面完勝“十大戰役”

　　自貿新城建設包括道路交通、軌道交通、水環境、景觀工程、地下空間、重大產業平臺和綜合體項目等，投資巨大，技術復雜，必須科學組織，精心謀劃，攻堅克難，打好每個階段的攻堅戰。大會戰從8月1日起到今年底，歷時150天，分三個階段。

　　第一階段：部署動員階段。8月1日—8月20日，組織自貿新城轄區內所有建設、施工、設計、監理單位負責人和一線管理人員進行動員，鼓舞士氣，激發熱情，全面部署工作任務；

　　第二階段：攻堅克難階段。8月20日—11月30日，加強對工程項目的統籌和協調，督促施工單位加大人力、機械、資金、材料的投入，爭分奪秒，又好又快推進工程建設進度；

　　第三階段：全力沖刺階段。12月1日—12月30日，逐項檢查和對比目標任務，集中優勢資源，攻克難點，全面完勝“十大戰役”。

 

　　  (一)前海自貿城前海（香港）全球商品購物中心（簡稱“港貨中心”）主體工程完工。

　　（二）創新商務中心A、D組團建成投入使用。

　　（三）桂灣河水廊道主槽完成。

　　（四）前海合作區夢海大道桂灣、前灣段完成。

　　（五）前海灣綜合交通樞紐一期工程開工。

　　（六）拆除平南鐵路西站以南鐵軌，打通三條前海合作區主要對外交通道路。

　　（七）9項重點產業項目開工及6項重點產業項目地下室工程完工。

　　（八）蛇口潮人碼頭及價值工廠建成開業。

　　（九）南油前海國際葡萄酒投資交易中心開倉運作。

　　（十）太子灣郵輪中心主體結構封頂。

 

　　四、保障措施

　　（一）強化責任落實。明確各建設單位對項目前期工作、建設進度、工程質量和安全、資金使用管理和建設目標負總責，全面承擔和履行建設工程主體管理責任。

　　（二）提高決策效率。充分運用好前海蛇口自貿新城建設指揮部和前海管理局平臺，分層、分級、分類快速解決自貿新城建設中遇到的問題。

　　（三）加強檢查督辦。每月組織大會戰在建項目地毯式大檢查，建立項目督辦考核信息系統，實行建設項目日（周）快報制度，實時掌握建設工程每日人員、機械臺班投入和進度等情況。

　　（四）開展勞動競賽。每月組織開展轄區在建工程勞動競賽活動，建立通報嘉獎、“黑名單”制度，獎優罰劣，充分調動區內各參建單位積極性。

　　（五）建立誠信檔案。建立建設、施工、設計、監理等單位誠信檔案，定期開展專項考核評比，對表現優秀的單位和個人進行通報嘉獎，對完不成任務的單位負責人和項目管理人員進行警示約談，記錄“黑名單”，并提請主管部門實施行政和經濟處罰。

　　（六）加大宣傳力度。利用媒體和網絡，策劃開展前海蛇口自貿新城建設系列報道，營造良好的輿論氛圍，吸引更多企業注冊前海公司。