前海集三大國家戰略于一身,即國家粵港現代服務業合作區、“一帶一路”重要戰略支點、廣東自由貿易試驗區重要板塊,作為深港合作平臺,在CEPA框架下,進一步擴大對香港服務業,尤其是
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作為廣東省內僅有的兩個跨境電商試點城市,深圳發展跨境電商,可發揮臨近香港的優勢。據深圳市萬聯億通科技有限公司蔡宇江介紹,中國80%供應鏈公司集中在深圳,深圳連續多年在外貿進出口排名第一,具有海港空港陸路口岸,和香港毗鄰可以快速過關。亦有業內人士還指出,深圳可以引進眾多香港生產商、零售商參與到跨境電商業務中,發揮香港商家的管理、貿易優勢,縮減成本,同時也降低了代購產生的一系列問題。
保宏已和亞馬遜談過幾次
據深圳保宏電子商務綜合服務有限公司進口部總經理馮泉介紹,去年9月9日前海試點跨境電商進口第一票業務成功,今年3月1日單日完成操作22萬單,前海跨境電商目前日均單量為30000單。他們現已和天貓國際、聚美優品、華潤萬家以及日本的保健品藥品商家等進行了合作簽約。
保宏總經理吳東蒴對南都記者表示,保宏之前和亞馬遜談過幾次,但亞馬遜在跨境電商業務上銷量不大,相對來說還不成熟,是否簽約還沒有確定。與此同時,他們和沃爾瑪也在進行談判。
深圳前海負責人一句“哪怕做‘全國第二’都是失敗的”抒發了深圳人敢為天下先的豪氣,更可能讓其他自貿區的人坐立不安了!
在廣東自由貿易試驗區中,前海蛇口是最小的一個片區,而廣州南沙是最大的一個片區。面對最小的要做“第一”,那么最大的算老幾?
前海自貿區的第一個優勢是,首先來看支撐前海“老子天下第一”的底氣是什么。前海集三大國家戰略于一身,即國家粵港現代服務業合作區、“一帶一路”重要戰略支點、廣東自由貿易試驗區重要板塊,這些類似定位似乎南沙、橫琴都有。據稱,前海的第一個優勢是,周邊分布了兩個世界級的機場群和港口群,即深圳港、香港港、深圳機場、香港機場。顯然,南沙并不輸于前海。
前海的第二個優勢是,作為深港合作平臺,在CEPA框架下,進一步擴大對香港服務業,尤其是金融領域的開放,在營商環境上全面與國際接軌,構建與國際通行規則接軌的制度體系,實現貿易自由化和投融資自由化。這主要是因為毗鄰香港。南沙也離得不遠,能否建立起國際化營商環境,更多的是制度建設等軟實力,看誰的辦事效率高、法治程度強,這可能是今后比較的重點。
前海的第三個優勢是,正加快探索投資、貿易、金融等領域的監管體制機制創新,營造符合國際慣例的產業發展環境,做到有效監管、風險可控,為我國建立開放型經濟體系探索新路徑、新經驗。這仍是落腳于體制機制創新。
因此,不做“全國第二”,主要還是在體制機制上做文章。這個目標是:力爭經過3至5年的改革試驗,營造國際化、市場化、法治化營商環境,構建開放型經濟新體制,實現深港澳深度合作,加快培育國際合作和競爭新優勢,逐步實現開放型經濟治理體系和治理能力現代化,成為投資貿易便利、服務體系健全、金融創新功能突出、監管高效便捷、法制環境規范、輻射帶動效應明顯的中國自貿區新標桿。
這樣的第一很難有硬指標來評估,更多要看口碑。但各界都十分關注,是否引入了一流的、有品牌的企業,也就是說,三五年之后,各自貿區的GDP總量一定會有排名,由于南沙片區規模比前海蛇口片區大一倍,如果面積不調整,南沙片區的經濟總量高過前海還是有希望的。關鍵是看誰擁有的一流的、有品牌的企業更多更好,而如果這些企業的總部設立在自貿區里,則可能會帶來更大的經濟體量。
目前,前海蛇口自貿片區入駐企業已超過5萬家,為提高入區企業質量,在商事登記改革取消企業注冊門檻的情況下,前海始終保持著對內資500萬元注冊資金的門檻。結果,前海入駐企業的平均注冊資本0.51億元,遠遠高于其他地區(上海自貿區0.24億元、天津自貿區0.16億元、福建自貿區0.14億元、南沙片區0.38億元、橫琴片區0.37億元)。在數據比較中,南沙雖居第二,但與前海仍差距較大。
另外,截至9月底,47家世界500強公司在前海投資設立企業161家,200多家上市公司在前海合作區投資設立企業近300家。
南沙方面沒有具體數據。今年3月26日,在2015年中國廣州國際投資年會南沙新區融資租賃專題推介會上透露,去年底廣東自貿區獲批至今,已有1200家企業明確到南沙注冊,有600家已啟動注冊程序,其中200家完成了注冊。另據廣州市商務委公布的一季度數據,南沙片區新入駐企業數和合同外資數同比增長了200%和276.7%。今年南沙區《政府工作報告》指出,南沙自貿區將優先鎖定世界500強企業和中國500強企業,吸引一批商業、經濟輻射力強、影響力大的龍頭項目和科技型中小企業入駐。爭取全年落戶企業3000家,引進50個總部項目以及一批符合自貿區和國家新區發展定位要求的功能性項目。
綜上所述,前海不做“全國第二”還是有底氣的。南沙在入駐企業數量上可能暫時無法相比,但不應該在體制機制創新上輸得太多??陀^地說,當年霍英東先生看中南沙,招商局看中蛇口,明顯的是后者發展更快一些。政府支持力度大,企業投入力度也大,更重要的一點是觀念新、體制新、技術新、人才新。就目前來看,“前海法定機構、蛇口企業機構、咨委會社會機構”的體制更有活力一些;前海深港聯合工作組設立了5個專責小組,在吸引香港企業、人才方面力度也要大一些;前海在跨境人民幣貸款等金融改革上邁出的步子也要大一些……
因此,從軟硬件兩個方面的數據和情況來看,南沙的壓力確實比較大,南沙下一步如何應對,我們拭目以待。
前海蛇口片區
“三區”優勢疊加 依托蛇口老底子
方案中明確,前海蛇口片區重點發展金融、現代物流、信息服務、科技服務等戰略性新興服務業,建設我國金融業對外開放試驗示范窗口、世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港。
跨境融資渠道多是一大優勢
與其他區域相比,前海蛇口片區更側重金融開放與服務貿易。前海金融業開放程度較高,跨境融資渠道多可稱得上是一大優勢,具有跨境人民幣貸款、赴港發債、外商投資股權基金試點三種跨境融資方式。目前前海進駐企業23585家,金融企業占56%。融資租賃、互聯網金融等新興產業將持續發展,例如騰訊微眾銀行在前海創立。
南沙片區與前海蛇口片區的共同點在于都建立了保稅港區,二者在航運、物流方面可密切合作。而橫琴片區并沒有港口物流相關的發展規劃。此外,前海蛇口片區另一優勢在于,其片區內所有區域都在自貿區范圍內,連續分布,利于整體規劃。
掛牌后疊加“三區”優勢
前海管理局保稅港區管理處副處長周耀榮介紹,前海加掛自貿區牌子后具有“三區”疊加優勢,前海片區具有深港現代服務業合作區和保稅港區兩塊牌子,加掛自貿區牌子后,突出更高層面的國家戰略,當好“一帶一路”的排頭兵。前海疊加了自貿區制度創新、投資便利化、貿易自由化等優勢,而深港合作區和自貿區的共同點在于都有金融創新和簡政放權的特點。
另外,前海蛇口片區要依托好蛇口工業區的老底子,據其介紹,蛇口片區屬于建成區,與陸地并不相連,并不具備前海片區的稅收優惠政策,但蛇口工業區形成時間長,于1979年設立,打響中國改革開放的第一槍。和其他區域相比將主打蛇口工業區的轉型升級,發展網絡信息、科技服務、文化創意產業。
綜上所述,前海不做“全國第二”還是有底氣的。南沙在入駐企業數量上可能暫時無法相比,但不應該在體制機制創新上輸得太多??陀^地說,當年霍英東先生看中南沙,招商局看中蛇口,明顯的是后者發展更快一些。政府支持力度大,企業投入力度也大,更重要的一點是觀念新、體制新、技術新、人才新。就目前來看,“前海法定機構、蛇口企業機構、咨委會社會機構”的體制更有活力一些;前海深港聯合工作組設立了5個專責小組,在吸引香港企業、人才方面力度也要大一些;前海在跨境人民幣貸款等金融改革上邁出的步子也要大一些。