7月24日，中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院發(fā)布了《中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)（2018-2019）》、“2018-2019年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”等。指數(shù)顯示，2018-2019年中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)綜合總指數(shù)排名中，前海片區(qū)以86.26分位列第一名，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、南沙片區(qū)分別位列第二三名。

　　中山大學(xué)副校長(zhǎng)、自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)李善民表示，制度創(chuàng)新，是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心任務(wù)，制度創(chuàng)新的內(nèi)涵和外延是極其豐富的。發(fā)布自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)和藍(lán)皮書(shū)，對(duì)過(guò)去一年24個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及其片區(qū)制度創(chuàng)新成效進(jìn)行總結(jié)，提煉特色亮點(diǎn)。

　　中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長(zhǎng)毛艷華介紹了藍(lán)皮書(shū)的主要內(nèi)容，他表示，未來(lái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要聚焦開(kāi)放主題，發(fā)揮對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則壓力測(cè)試效應(yīng)，形成高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境積極參與全球價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和《外商投資法》配套法律體系，為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平開(kāi)放提供法治保障。

　　中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院常務(wù)副院長(zhǎng)符正平代表課題組介紹了“制度創(chuàng)新指數(shù)”有關(guān)情況。他介紹，“制度創(chuàng)新指數(shù)”是基于各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)《總體方案》《實(shí)施方案》確定的主要的改革試點(diǎn)任務(wù)，設(shè)計(jì)制度創(chuàng)新評(píng)價(jià)的指標(biāo)。從評(píng)選范圍、評(píng)估方法、打分程序到數(shù)據(jù)來(lái)源都更加客觀權(quán)威、公正準(zhǔn)確。

　　他表示，指數(shù)評(píng)估選取了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、19個(gè)二級(jí)指標(biāo)和57個(gè)三級(jí)指標(biāo)，對(duì)24個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)（片）區(qū)進(jìn)行評(píng)估，更加注重創(chuàng)新措施的含金量與實(shí)施效果、可復(fù)制推廣性。

　　根據(jù)評(píng)估，2019年度全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成效持續(xù)凸顯，創(chuàng)新動(dòng)力較足，在共性改革與區(qū)域差異性探索方面，形成了代表性的改革經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)案例。其中前海、上海、南沙片區(qū)位列前三名。

　　在5個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，廣東前海蛇口片區(qū)以經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)能級(jí)邁上新的臺(tái)階，獲得“政府職能轉(zhuǎn)變”指數(shù)、“投資便利化”指數(shù)、“貿(mào)易便利化”指數(shù)和“法制化環(huán)境”指數(shù)排名的第一名。

　　會(huì)上，中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院副院長(zhǎng)黃新飛介紹了“制度創(chuàng)新十佳案例”的評(píng)選情況。南沙片區(qū)的“對(duì)外開(kāi)放清單指引”、橫琴片區(qū)的“跨境‘信易+’”、前海片區(qū)的“跨境公證法律服務(wù)”入選。黃新飛表示，研究院積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，以“創(chuàng)新性+操作性+契合性”共同梳理優(yōu)秀案例，形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，在2019年末自貿(mào)區(qū)論壇上研究院還將會(huì)為獲獎(jiǎng)片區(qū)頒發(fā)證書(shū)。

　　據(jù)了解，《中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新藍(lán)皮書(shū)》和“中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”是中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院第4年發(fā)布研究成果，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。