全國首個境外法律查明平臺——藍海現代法律服務發展中心在前海公開亮相。相比傳統模式，藍海法律查明平臺具有便利、優質、中立、高效等多種優勢。平臺的設立，為查明包括香港法律在內的境外法律提供了有效途徑，對促進深港融合發展、借鑒香港先進的法律制度、解決前海商事糾紛有著重要意義。

　　前海境外法律查明平臺設立以來，以“前海速度”迅速開展工作。目前，該平臺已初具規模，與北京大學、中國人民大學、北京師范大學、中國青年政治學院等國內著名高校建立了合作關系。

　　未來，前海合作區將借助平臺學習境外經驗探索社會管理創新，推動前海法治化國際進程，先行先試，建設中國特色的社會主義法治示范區。

　　來自內地和香港的法律專家、法官、律師等代表認為，當前法律查明工作耗時長、程序復雜，缺少查明途徑，致使內地審理的涉港案件適用香港法律者不到一成。藍海現代法律服務發展中心平臺的設立，為查明香港法律提供了有效途徑，更方便香港人適用香港法律在內地打官司。

 

【法官困惑】

查明境外法律費時費力

　　來自最高人民法院、廣東省高級人民法院、廣州海事法院、深圳市中級人民法院的法官均認為，缺少涉港案件的法律查明機制，給審判機關及當事人帶來不少困惑。

　　廣州海事法院副院長詹思敏介紹說，廣州海事法院審理的案件，60%涉外、涉港澳臺。“自法院成立到現在，我們適用境外法審理的案件不到10%。”詹思敏說， 對當事人來說，用國外或港澳臺法律打官司，不是一件容易的事。當事人費盡周折提供這些國家或地區的法律條文和意見書。不少當事人向法官抱怨，查找涉外、涉港澳臺法律條文非常困難，收費也不菲。就算找來了法律條文，法官也難以查明和確信，所以一般只能適用國際公約和條約來判案。

　　深圳市中級人民法院副院長郭毅敏表示，因缺少專業機構的法律查明機制等因素，深圳法院在審理涉外、涉港澳臺案件時，大部分選擇用內地法律來判案。至于海外和港澳臺法律，只是偶爾拿來用一把。目前，深圳市已經同意設立前海商事法院，指定管轄全市此類案件。因此，前海急需明確法律適用標準，建立法律查明機制。

　　廣東省高級人民法院民四庭副庭長王建平認為，境外法律查明對涉外審判是一個非常重要環節。廣東涉港案件多，占全國70%至80%。“但真正通過查明香港法，最后適用香港法審理的數量不是很大。大部分當事人沒有提供或無法查明香港法，有的當事人拒絕負擔查明費用。有時，當事人出具專家意見相互矛盾，也是造成無法查明香港法律的原因。”

　　最高人民法院、市中級人民法院法官表示，曾著手推進建立境外法律查詢平臺，但是一直是在設想，沒有付諸行動。

 

【前海探索】

建立深港法律查明平臺

　　市司法局副局長徐鵬介紹說，推動建立香港法律查明機制，為適用香港法律提供便利，是深圳市法治工作的一項重大任務。根據《深圳市加快建設一流法治城市工作方案》，深圳市司法局是這項工作的牽頭單位，目標在2014年年底初步建成深港法律查明機制。

　　為何國內首個查明機制落戶前海？前海管理局副局長湯志江這樣解釋，2020年，將有1萬家香港企業在前海發展，有10萬港人在前海從業，這就不可避免會涉及到大量涉港商事合同，在糾紛面臨選擇法律適用時，建立香港法律查明機制是前海發展的一個大的需求。

　　藍海現代法律服務發展中心執行理事長肖璟翊介紹說，所謂深港法律查明機制，是打官司的當事人需要使用香港法律時，有專門機構為當事人提供服務，和香港司法機構進行密切聯系，得到權威的法條、依據，供本地法院的法官審理時作為法律依據。

 

【專家建議】

建立資料庫和專家庫

　　中國社會科學院國際私法研究室主任沈涓研究員認為，要建立資料庫和專家庫 。建立資料庫， 可直接從資料庫中尋找法律，節省時間，逐漸成為香港法和域外法權威機構。建立專家庫，承擔對香港法適用的真實性進行確認及提供香港法、域外法。資料庫收集資料，應先由專家來確認真實性，由專家追蹤其修改，增加平臺的權威性。

　　深圳市中級人民法院涉外商事審判庭審判長溫達人、深圳市律師協會副會長韓俊也表示，希望有專家庫的專家出具法律意見，這樣查明機制信譽會更強，權威性得到社會認可。

　　深圳大學法學院張淑鈿副教授表示，查詢平臺要程序簡化、費用便宜、程序簡化，才能夠說服當事人使用。 詹思敏則建議，查明平臺應提供透明、合理的收費標準。

　　香港大學法學院教授傅華伶認為， 查明平臺的應用，訴訟只是很小的比例。可以搭建一個更大的平臺，用在其它地方，如引進好的制度或成為很好的智囊性機構