前海方面表示,會同蛇口海關(guān)、市國稅局、深圳外管局等,按照“先易后難、先出口后進(jìn)口”原則,依托前海灣保稅港區(qū)在現(xiàn)有監(jiān)管模式的大框架下,對現(xiàn)狀基礎(chǔ)好、突破難度小的跨境電商出口業(yè)務(wù)先行試點(diǎn),待時機(jī)成熟后再突破進(jìn)口。

　　中國電子商務(wù)研究中心高級分析師張周平對本社表示,深圳在跨境電商方面一直以來都有著地理優(yōu)勢,從去年的數(shù)據(jù)來看,有很大一部分的交易是從深圳出口的。前海啟動跨境電商出口項(xiàng)目,其現(xiàn)有優(yōu)勢將大大促進(jìn)其跨境電商發(fā)展進(jìn)度。
 

　　據(jù)本社了解,11月13日,海關(guān)總署批準(zhǔn)深圳成為全國第七個跨境電商試點(diǎn)城市。此前,前海在3月份邀請了阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、走秀網(wǎng)、蘭亭集勢、快錢、騰訊、順豐等20多家電商、支付、物流業(yè)的龍頭企業(yè)以及海關(guān)、國檢、外匯、稅務(wù)、交通等部門召開針對跨境電商的創(chuàng)新座談會。此外,國內(nèi)眾多大型跨境貿(mào)易平臺紛紛在深圳前海注冊公司。
 

　　4月16日，前海管理局保稅港區(qū)管理處副處長周耀榮在“自貿(mào)區(qū)與稅收”主題沙龍上透露，廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)將在前海管理局設(shè)置管委會，前海國稅局局長歐陽海鷹透露，前海稅收優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)的具體操作細(xì)則之后將會出臺，未被納入優(yōu)惠政策的金融業(yè)如何創(chuàng)新政策以及跨境電商出口退稅問題正在抓緊研究。
 

　　由于前海和蛇口兩個片區(qū)之前均具有不同的形成背景，前海片區(qū)由前海管理局運(yùn)作，蛇口片區(qū)則由招商局集團(tuán)蛇口工業(yè)區(qū)公司運(yùn)作，周耀榮透露，前海蛇口片區(qū)之后將會設(shè)立統(tǒng)一的管委會進(jìn)行協(xié)調(diào)，按照精簡高效、統(tǒng)一管理、協(xié)同推進(jìn)、錯位發(fā)展的目標(biāo)，在前海管理局基礎(chǔ)上設(shè)立，實(shí)行兩塊牌子、一套人馬，并適當(dāng)增加人員配置。

 

　　對于前海的稅收政策，前海國稅局局長歐陽海鷹提到，前海國稅局將試點(diǎn)納稅互聯(lián)網(wǎng)行政審批，由納稅人通過CA數(shù)字證書認(rèn)證，將信息導(dǎo)入國稅征管信息系統(tǒng)，自動審批并實(shí)時得到結(jié)果，以往則需要通過前海國稅局將材料寄送到市國稅局，人工審核錄入，省去了納稅人準(zhǔn)備紙質(zhì)材料，來回辦稅服務(wù)廳奔波的成本。

　　Q&A

 

　　Q稅收優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄怎么操作

 

　　A正聯(lián)合專家制定操作指引

 

　　去年，前海出臺了稅收優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄，由于沒有操作細(xì)則，很多企業(yè)不知道具體如何操作，目前實(shí)行以報代備的政策，但產(chǎn)業(yè)目錄規(guī)定比較模糊，具體難以操作。據(jù)了解，前海國稅局聯(lián)合前海管理局及相關(guān)專家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等，正在制定稅收優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄的操作指引，目前已經(jīng)將條目細(xì)化成一百多個三級條目。另外，由于金融業(yè)并沒有出現(xiàn)在去年發(fā)布的優(yōu)惠政策目錄里，前海國稅局也正在研究金融行業(yè)和新興業(yè)態(tài)的稅收制度創(chuàng)新。

 

　　Q跨境電商出口退稅難怎么辦

 

　　A或?qū)?shí)現(xiàn)不征不退

 

　　不少企業(yè)代表較為關(guān)注跨境電商出口退稅難的問題，由于跨境電商企業(yè)是市場采購，并不能獲得增值稅發(fā)票，出口無法退稅，并且不退反增，有可能被征收國內(nèi)流通稅。前海國稅局表示正在進(jìn)行研究，或?qū)?shí)現(xiàn)不征不退。

 

　　Q跨境電商出口退稅申報手續(xù)繁瑣怎么辦?

 

　　A擬將前海外貿(mào)企業(yè)退稅職權(quán)放在前海國稅局

 

　　另外有企業(yè)提出跨境電商出口退稅申報手續(xù)繁瑣、稅負(fù)過重，前海國稅局表示需要進(jìn)一步提高效率，由于外貿(mào)企業(yè)退稅由市國稅局負(fù)責(zé)，之后將會申請將前海外貿(mào)企業(yè)退稅的職權(quán)放在前海國稅局。由于跨境電商出口企業(yè)進(jìn)貨沒有合法票證，無法準(zhǔn)確核算征收費(fèi)用，前海國稅局相關(guān)人員表示，今后考慮采用核定征收的方式，并修改行業(yè)利潤率。

 

　　去年，深圳海關(guān)、前海管理局緊密合作，依托前海灣保稅港區(qū)按照“清單核放、匯總申報”的特殊區(qū)域出口模式，通過采取分送集報、合并同類項(xiàng)、產(chǎn)品提前備案等通關(guān)監(jiān)管措施，率先打通了通關(guān)環(huán)節(jié)，并于去年12月5日在前海啟動了我市首批跨境電商出口業(yè)務(wù)運(yùn)作。

　　吳東蒴告訴記者，目前，每天通過前海出口的貨物有四五百票。很多電商來前海參觀咨詢，并且有四五十家電商進(jìn)行注冊測試，估計今年七八月會迎來爆發(fā)期。“相信跨境電商的路徑政策明朗后，大型品牌商、制造商都會觸電，在外貿(mào)出口形勢嚴(yán)峻的情況下，跨境電商將成為對外貿(mào)易的主流。”