2013年12月5日正式啟動跨境電商出口項目。目前,前海灣保稅港區“清單核放、匯總申報”通關監管系統已完成調試并進入試運行。“具備正式啟動跨境電商出口業務的條件。”
前海方面表示,會同蛇口海關、市國稅局、深圳外管局等,按照“先易后難、先出口后進口”原則,依托前海灣保稅港區在現有監管模式的大框架下,對現狀基礎好、突破難度小的跨境電商出口業務先行試點,待時機成熟后再突破進口。
中國電子商務研究中心高級分析師張周平對本社表示,深圳在跨境電商方面一直以來都有著地理優勢,從去年的數據來看,有很大一部分的交易是從深圳出口的。前海啟動跨境電商出口項目,其現有優勢將大大促進其跨境電商發展進度。
據本社了解,11月13日,海關總署批準深圳成為全國第七個跨境電商試點城市。此前,前海在3月份邀請了
阿里巴巴、敦煌網、走秀網、蘭亭集勢、快錢、騰訊、順豐等20多家電商、支付、物流業的龍頭企業以及海關、國檢、外匯、稅務、交通等部門召開針對跨境電商的創新座談會。此外,國內眾多大型跨境貿易平臺紛紛在
深圳前海注冊公司。
4月16日,前海管理局保稅港區管理處副處長周耀榮在“自貿區與稅收”主題沙龍上透露,廣東自由貿易試驗區前海蛇口片區將在前海管理局設置管委會,前海國稅局局長歐陽海鷹透露,前海稅收優惠產業的具體操作細則之后將會出臺,未被納入優惠政策的金融業如何創新政策以及跨境電商出口退稅問題正在抓緊研究。
由于前海和蛇口兩個片區之前均具有不同的形成背景,前海片區由前海管理局運作,蛇口片區則由招商局集團蛇口工業區公司運作,周耀榮透露,前海蛇口片區之后將會設立統一的管委會進行協調,按照精簡高效、統一管理、協同推進、錯位發展的目標,在前海管理局基礎上設立,實行兩塊牌子、一套人馬,并適當增加人員配置。
對于前海的稅收政策,前海國稅局局長歐陽海鷹提到,前海國稅局將試點納稅互聯網行政審批,由納稅人通過CA數字證書認證,將信息導入國稅征管信息系統,自動審批并實時得到結果,以往則需要通過前海國稅局將材料寄送到市國稅局,人工審核錄入,省去了納稅人準備紙質材料,來回辦稅服務廳奔波的成本。
Q&A
A正聯合專家制定操作指引
去年,前海出臺了稅收優惠產業目錄,由于沒有操作細則,很多企業不知道具體如何操作,目前實行以報代備的政策,但產業目錄規定比較模糊,具體難以操作。據了解,前海國稅局聯合前海管理局及相關專家、企業、行業協會等,正在制定稅收優惠產業目錄的操作指引,目前已經將條目細化成一百多個三級條目。另外,由于金融業并沒有出現在去年發布的優惠政策目錄里,前海國稅局也正在研究金融行業和新興業態的稅收制度創新。
Q跨境電商出口退稅難怎么辦
A或將實現不征不退
不少企業代表較為關注跨境電商出口退稅難的問題,由于跨境電商企業是市場采購,并不能獲得增值稅發票,出口無法退稅,并且不退反增,有可能被征收國內流通稅。前海國稅局表示正在進行研究,或將實現不征不退。
Q跨境電商出口退稅申報手續繁瑣怎么辦?
A擬將前海外貿企業退稅職權放在前海國稅局
另外有企業提出跨境電商出口退稅申報手續繁瑣、稅負過重,前海國稅局表示需要進一步提高效率,由于外貿企業退稅由市國稅局負責,之后將會申請將前海外貿企業退稅的職權放在前海國稅局。由于跨境電商出口企業進貨沒有合法票證,無法準確核算征收費用,前海國稅局相關人員表示,今后考慮采用核定征收的方式,并修改行業利潤率。
去年,深圳海關、前海管理局緊密合作,依托前海灣保稅港區按照“清單核放、匯總申報”的特殊區域出口模式,通過采取分送集報、合并同類項、產品提前備案等通關監管措施,率先打通了通關環節,并于去年12月5日在前海啟動了我市首批跨境電商出口業務運作。
吳東蒴告訴記者,目前,每天通過前海出口的貨物有四五百票。很多電商來前海參觀咨詢,并且有四五十家電商進行注冊測試,估計今年七八月會迎來爆發期。“相信跨境電商的路徑政策明朗后,大型品牌商、制造商都會觸電,在外貿出口形勢嚴峻的情況下,跨境電商將成為對外貿易的主流。”