前海自貿(mào)區(qū)由于有接近香港的極高開放度和經(jīng)濟(jì)自由度,對(duì)香港企業(yè)與資本入駐前海發(fā)展將產(chǎn)生新的促動(dòng)力,前海的產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新等諸多優(yōu)勢(shì)輻射香港,促進(jìn)與香港的深度融合將起到關(guān)鍵作用。
香港在自由港建設(shè)方面的許多體制經(jīng)驗(yàn)和管理做法值得前海學(xué)習(xí)與借鑒。在獲批成為國(guó)家級(jí)自貿(mào)區(qū)之前,盡管前海號(hào)稱“
特區(qū)之中的特區(qū)”,但在金融國(guó)際化、貿(mào)易自由化、匯率市場(chǎng)化、投資便利化以及關(guān)稅水平、
公司注冊(cè)、市場(chǎng)管理等諸多方面,都與香港有較大落差,即便有香港作為樣板,但囿于國(guó)家政策與管制,前海想要借鑒香港的經(jīng)驗(yàn)和做法存在一定局限。然而,前海成為自貿(mào)區(qū)之后,香港與前海之間的經(jīng)濟(jì)體制差距大大縮小,兩者的經(jīng)濟(jì)自由度也基本看齊,這樣,前海嫁接香港的成功經(jīng)驗(yàn)和做法便不存在體制方面的障礙,與香港在經(jīng)濟(jì)制度方面的銜接順理成章。

前海成為自貿(mào)區(qū)之后,與香港自由港仍然存在一定不同,譬如,在總體關(guān)稅水平方面,前海仍然會(huì)略高于香港;在前海企業(yè)注冊(cè)方面,前海仍有行業(yè)限制和資本額度限制;在貨物進(jìn)出口方面,前海的報(bào)關(guān)程序較香港也會(huì)顯得更嚴(yán)格一些;在人員的國(guó)際流動(dòng)方面,前海的人員流動(dòng)仍然有更大約束等。但是,在經(jīng)濟(jì)自由度方面,前海與香港已經(jīng)沒有根本區(qū)別,而且,前海所采取的企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定與資本金要求等措施將令前海產(chǎn)業(yè)向先導(dǎo)化、高端化方向發(fā)展,向更廣闊的創(chuàng)新領(lǐng)域演進(jìn),從而更有利于前海盡快形成自己的產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)前海的集聚與輻射能力。因此,前海在自貿(mào)區(qū)的體制下,將會(huì)在體制、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等多個(gè)方面衍生成果。
總之,前海自貿(mào)區(qū)由于有接近香港的極高開放度和經(jīng)濟(jì)自由度,在當(dāng)前香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)苦尋出路的艱困階段,對(duì)香港企業(yè)與資本入駐前海發(fā)展將產(chǎn)生新的促動(dòng)力,同時(shí),自貿(mào)區(qū)對(duì)前海更大規(guī)模地集聚全球經(jīng)濟(jì)要素,從而利用前海的產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新等諸多優(yōu)勢(shì)輻射香港,促進(jìn)與香港的深度融合將起到關(guān)鍵作用。
從經(jīng)濟(jì)自由度角度看,香港是聞名世界的自由港,世界上絕大多數(shù)外國(guó)商品可以免關(guān)稅進(jìn)出香港,國(guó)際資本進(jìn)出香港也沒有限制;企業(yè)在香港注冊(cè)自由簡(jiǎn)單,沒有條件約束;香港對(duì)企業(yè)在香港以外地區(qū)所獲得的收入免于征稅;香港特區(qū)政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)采取積極不干預(yù)放任政策;此外,在入境管理方面,香港還對(duì)世界176個(gè)國(guó)家和地區(qū)的游客實(shí)行免簽證7至180日不等的入境政策,等等。正因?yàn)槿绱耍陙?lái),無(wú)論是美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)還是瑞士洛桑商學(xué)院等著名國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),每年都會(huì)將全球最自由經(jīng)濟(jì)體系的桂冠頒發(fā)給香港。香港也因連續(xù)榮膺全球最自由經(jīng)濟(jì)體系桂冠而魅力四射,吸引全世界各地人流、物流、資金流源源不斷匯聚香港,并由此支撐香港作為全球知名金融中心、物流中心、旅游中心、會(huì)展中心的形成,促進(jìn)香港經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定。
前海自貿(mào)區(qū)作為廣東自貿(mào)區(qū)最重要的組成部分,由于主打香港牌,對(duì)與香港展開全方位合作,促進(jìn)與香港的融合,助推香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。