深圳市支持金融業發展若干規定實施細則補充規定

2013年2月4日
 

第一條  為順應新時期我國金融改革開放發展形勢，進一步完善我市金融支持政策體系，吸引更多有利于增強市場功能的創新型金融機構聚集，鞏固提升全國金融中心地位，根據《深圳市支持金融業發展若干規定》（深府〔2003〕30號）規定，對《深圳市支持金融業發展若干規定實施細則》（深府〔2009〕6號，以下簡稱《實施細則》）制定本補充規定。

第二條  對經中國銀監會批準，在深圳新設立或新遷入的銀行業金融機構，按照以下標準給予獎勵：

（一）對銀行業持牌專營機構，一次性獎勵200萬元，并參照金融機構總部一級分支機構待遇享受除落戶獎勵外其他相關優惠政策。

本補充規定所稱的銀行業持牌專營機構，是指直屬于銀行機構總部，擁有獨立金融許可證和營業執照，成本獨立核算且針對某一特定業務領域設立的專營機構，包括私人銀行，小企業金融、跨境資產交易、貴金屬、票據、信用卡和資金運營中心等經批準設立的專營機構。

（二）對財務公司、村鎮銀行，注冊資本5億元以上（含5億元，以下按此類推）的，一次性獎勵500萬元；5億元以下、2億元以上的，一次性獎勵200萬元；并參照金融機構總部待遇享受除落戶獎勵外其他相關優惠政策。

第三條  對經中國證監會批準或備案，在深圳新設立或新遷入的證券、基金管理和期貨公司專業子公司，按照以下標準給予獎勵：

（一）對證券公司設立的資產管理、自營業務、經紀業務、承銷保薦等專業子公司（除直投類機構），注冊資本2億元以上（含2億元，以下按此類推）的，一次性獎勵500萬元；2億元以下、1億元以上的，一次性獎勵200萬元；并參照金融機構一級分支機構享受除落戶獎勵外其他相關優惠政策。

（二）對基金管理公司設立的特定客戶資產管理、獨立銷售等專業子公司（除直投類機構），注冊資本1億元以上（含1億元，以下按此類推）的，一次性獎勵500萬元；1億元以下、3000萬元以上的，一次性獎勵200萬元；并參照金融機構一級分支機構享受除落戶獎勵外其他相關優惠政策。

（三）對期貨公司設立的資產管理、現貨風險管理等專業子公司（除直投類機構），注冊資本5000萬元以上（含5000萬元，以下按此類推）的，一次性獎勵200萬元；5000萬元以下、2000萬元以上的，一次性獎勵100萬元；并參照金融機構一級分支機構享受除落戶獎勵外其他相關優惠政策。

（四）證券、基金管理、期貨公司專營資產管理業務的子公司，對其當年認定的管理資產規模按月均值計算比上年度增加部分，給予追加獎勵，并以此作為下一年度獎勵基準。管理資產規模在500億元以上（含500億元）的，其管理資產規模每增加100億元獎勵100萬元，累計獎勵總額不超過1000萬元；管理資產規模在500億元以下的，其管理資產規模每增加50億元獎勵50萬元，累計獎勵總額不超過1000萬元。

已在深圳注冊成立的基金管理公司，可以參照上述標準享受管理資產規模追加獎勵。

（五）對已在深圳注冊且符合上述（一）、（二）、（三）項條件的各類專業子公司，可以參照金融機構一級分支機構享受除落戶獎勵外其他相關優惠政策。

（六）對證券、基金管理、期貨公司設立的直投類機構，參照股權投資基金企業享受本市相關優惠政策。

（七）由同一證券、基金管理、期貨公司設立的專業子公司，原則上不超過3家享受上述相關優惠政策。

（八）結合深圳打造全國財富管理中心的戰略規劃和基金行業發展形勢，由市政府統籌規劃建設產業用房，支持本市中小基金管理公司和專業資產管理機構創新發展，做優做強。具體辦法由市金融工作部門會同市發展改革、規劃國土等相關部門另行制定。

第四條  對經中國保監會批準，在深圳設立的保險業金融機構，按照以下標準給予獎勵：

（一）對新設立或新遷入的全國性保險經紀、保險公估、保險代理和保險銷售公司（含網絡銷售、電話銷售），注冊資本5億元以上（含5億元，以下按此類推）的，一次性獎勵500萬元，5億元以下、2億元以上的，一次性獎勵200萬元；2億元以下、5000萬元以上的，一次性獎勵100萬元。

（二）對已在深圳注冊且符合上述條件的保險中介機構，可以參照金融機構總部一級分支機構待遇享受除落戶獎勵外其他相關優惠政策。

    （三）對擁有3家以上保險中介子公司均注冊在深圳的保險中介服務集團，可以參照金融機構總部享受除落戶獎勵外其他相關優惠政策。

（四）保險資產管理公司，對其當年認定的管理資產規模比上年度增加部分，每增加100億元獎勵100萬元，并以此作為下一年度獎勵基準，累計獎勵總額不超過1000萬元。

第五條  對在深圳設立的其他創新型金融機構，按照以下標準給予獎勵：

（一）對隸屬于大型金融機構總部且獨立運作、有利于提升本市金融創新能力的全國性產品研發中心或創新實驗室，其研發的產品項目及服務在國內同業產生重大示范引領作用的，經市政府批準一次性獎勵100萬元。

本補充規定所稱的大型金融機構總部，是指經國家金融監管部門批準，具有獨立法人資格且上年度經認定的總資產在其分行業領域中排名前五位的銀行、證券、保險類經營性金融機構。

（二）對經中國人民銀行批準新設立或新遷入的非金融支付服務機構，注冊資本5億元以上（含5億元，以下按此類推）的，一次性獎勵200萬元；5億元以下、1億元以上的，一次性獎勵100萬元。

    （三）對新設立或新遷入的金融配套服務機構，依法納稅且上年度在深圳繳納的企業所得稅達到2000萬元以上的，一次性獎勵200萬元。

本補充規定所稱的金融配套服務機構，是指符合本市服務外包企業條件，具有一定規模能級和行業影響力，為金融機構信息技術運用、業務流程優化、公共服務平臺建設、專業人才培訓和考核認證等提供外包服務，且金融外包服務收入占總營業收入70%以上的專業法人機構。

（四）對在全國有重要影響力、為豐富和完善深圳金融市場體系功能做出特殊貢獻的征信、資信評估（評級）、造幣、金融押運公司、以及金融媒體、金融培訓學院等專業法人機構，經市政府批準參照金融機構總部或一級分支機構待遇享受除落戶獎勵外其他相關優惠政策。

（五）對本市產業結構調整和經濟發展做出重大貢獻的金融市場要素平臺，經市政府批準可參照金融機構總部或一級分支機構待遇享受相關優惠政策。

第六條  對在深圳注冊的金融機構總部增資擴股、并購重組的，按照以下標準給予獎勵：

   （一）對銀行、信托投資公司、金融租賃公司總部增資擴股、并購重組的，按照以下標準給予一次性獎勵：

1．對銀行、信托投資公司、金融租賃公司總部在滿足金融監管規定的基礎上，因業務發展需要增加注冊資本金的，給予一次性增資獎勵：注冊資本金增加30億元以上（含30億元，以下按此類推）的，獎勵1000萬元；30億元以下、20億元以上的，獎勵500萬元；20億元以下，10億元以上的，獎勵200萬元。

2．對銀行、信托投資公司、金融租賃公司總部并購重組市外金融機構，且重組后的機構注冊在深圳的，給予一次性并購獎勵：并購交易額達到50億元以上的，獎勵1000萬元；50億元以下、30億元以上的，獎勵500萬元；30億元以下、10億元以上的，獎勵200萬元。

（二）對證券公司、保險公司、保險資產管理公司總部增資擴股、并購重組的，按照以下標準給予一次性獎勵：

1．對證券公司、保險公司、保險資產管理公司總部在滿足金融監管規定的基礎上，因業務發展需要增加注冊資本金的，給予一次性增資獎勵：注冊資本金增加50億元以上（含50億元，以下按此類推）的，獎勵1000萬元；50億元以下、30億元以上的，獎勵500萬元；30億元以下、10億元以上的，獎勵200萬元；10億元以下、5億元以上的，獎勵100萬元。

    2．對證券公司、保險公司、保險資產管理公司總部并購重組市外金融機構，且重組后的機構注冊在深圳的，給予一次性并購獎勵：并購交易額達到30億元以上（含30億元，以下按此類推）的，獎勵1000萬元；30億元以下、20億元以上的，獎勵500萬元；20億元以下、10億元以上的，獎勵200萬元；10億元以下、5億元以上的，獎勵100萬元。

（三）對基金管理公司、期貨公司總部增資擴股、并購重組的，按照以下標準給予一次性獎勵：

1．對基金管理、期貨公司總部在滿足金融監管規定的基礎上，因業務發展需要增加注冊資本金的，給予一次性增資獎勵：注冊資本金增加5億元以上（含5億元，以下按此類推）的，獎勵500萬元；5億元以下、2億元以上的，獎勵200萬元；2億元以下、1億元以上的，獎勵100萬元。

2．對基金管理、期貨公司總部并購重組市外金融機構，且重組后的機構注冊在深圳的，給予一次性并購獎勵：并購交易額達到5億元以上（含5億元，以下按此類推）的，獎勵500萬元；5億元以下、2億元以上的，獎勵200萬元；2億元以下、1億元以上的，獎勵100萬元。

第七條  對市政府希望重點引進或重點扶持的金融機構可專項申請，適度提高獎勵額度。

第八條  結合金融各行業領域的特殊性和貢獻度，進一步創新市產業發展與創新人才獎的獎勵方式。具體辦法由市人力資源社會保障部門、市金融工作部門另行研究制定。

第九條  各區（新區）要結合轄區金融發展布局，積極參與全市金融發展服務工作，加大政策扶持力度，在市金融工作部門指導下，逐步建立健全市區聯動的政策體系。

第十條  完善金融公共服務平臺支撐體系，探索組建金融服務中心，搭建“一站式”的政企服務和對接平臺，做好優惠政策兌現、信息交流、招商引資、招才引智等各項協調服務工作，優化政府服務。

第十一條  市金融工作部門會同市發展改革、財政、規劃國土以及駐深金融監管部門等相關單位，根據國家金融改革發展趨勢和扶持對象的需要，適時調整全市金融業優惠政策的獎勵范圍、對象和標準等，經市政府批準后實施。

第十二條  本補充規定中的金融機構符合本市總部企業認定條件的，適用于本市關于鼓勵總部企業發展暫行辦法，參照享受相關政策。

    第十三條  享受本補充規定優惠政策的金融機構符合相關條件的，經主管部門同意，可以享受本市其他產業扶持政策，但同一機構不得重復申請相同事項的專項資金。

第十四條  本補充規定由市金融辦負責解釋。

第十五條  本補充規定自發布之日起實施，暫行到2015年12月31日，此前相關規定與本補充規定有不一致的，以本補充規定為準。