深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定

2013年2月4日
 

第一條  為順應(yīng)新時(shí)期我國(guó)金融改革開(kāi)放發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步完善我市金融支持政策體系，吸引更多有利于增強(qiáng)市場(chǎng)功能的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)聚集，鞏固提升全國(guó)金融中心地位，根據(jù)《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（深府〔2003〕30號(hào)）規(guī)定，對(duì)《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（深府〔2009〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）制定本補(bǔ)充規(guī)定。

第二條  對(duì)經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，在深圳新設(shè)立或新遷入的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）對(duì)銀行業(yè)持牌專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，并參照金融機(jī)構(gòu)總部一級(jí)分支機(jī)構(gòu)待遇享受除落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

本補(bǔ)充規(guī)定所稱(chēng)的銀行業(yè)持牌專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，是指直屬于銀行機(jī)構(gòu)總部，擁有獨(dú)立金融許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，成本獨(dú)立核算且針對(duì)某一特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域設(shè)立的專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，包括私人銀行，小企業(yè)金融、跨境資產(chǎn)交易、貴金屬、票據(jù)、信用卡和資金運(yùn)營(yíng)中心等經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)公司、村鎮(zhèn)銀行，注冊(cè)資本5億元以上（含5億元，以下按此類(lèi)推）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；5億元以下、2億元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；并參照金融機(jī)構(gòu)總部待遇享受除落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

第三條  對(duì)經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)或備案，在深圳新設(shè)立或新遷入的證券、基金管理和期貨公司專(zhuān)業(yè)子公司，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）對(duì)證券公司設(shè)立的資產(chǎn)管理、自營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、承銷(xiāo)保薦等專(zhuān)業(yè)子公司（除直投類(lèi)機(jī)構(gòu)），注冊(cè)資本2億元以上（含2億元，以下按此類(lèi)推）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；2億元以下、1億元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；并參照金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)享受除落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

（二）對(duì)基金管理公司設(shè)立的特定客戶(hù)資產(chǎn)管理、獨(dú)立銷(xiāo)售等專(zhuān)業(yè)子公司（除直投類(lèi)機(jī)構(gòu)），注冊(cè)資本1億元以上（含1億元，以下按此類(lèi)推）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；1億元以下、3000萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；并參照金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)享受除落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

（三）對(duì)期貨公司設(shè)立的資產(chǎn)管理、現(xiàn)貨風(fēng)險(xiǎn)管理等專(zhuān)業(yè)子公司（除直投類(lèi)機(jī)構(gòu)），注冊(cè)資本5000萬(wàn)元以上（含5000萬(wàn)元，以下按此類(lèi)推）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；5000萬(wàn)元以下、2000萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元；并參照金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)享受除落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）證券、基金管理、期貨公司專(zhuān)營(yíng)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的子公司，對(duì)其當(dāng)年認(rèn)定的管理資產(chǎn)規(guī)模按月均值計(jì)算比上年度增加部分，給予追加獎(jiǎng)勵(lì)，并以此作為下一年度獎(jiǎng)勵(lì)基準(zhǔn)。管理資產(chǎn)規(guī)模在500億元以上（含500億元）的，其管理資產(chǎn)規(guī)模每增加100億元獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元；管理資產(chǎn)規(guī)模在500億元以下的，其管理資產(chǎn)規(guī)模每增加50億元獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

已在深圳注冊(cè)成立的基金管理公司，可以參照上述標(biāo)準(zhǔn)享受管理資產(chǎn)規(guī)模追加獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）對(duì)已在深圳注冊(cè)且符合上述（一）、（二）、（三）項(xiàng)條件的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)子公司，可以參照金融機(jī)構(gòu)一級(jí)分支機(jī)構(gòu)享受除落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

（六）對(duì)證券、基金管理、期貨公司設(shè)立的直投類(lèi)機(jī)構(gòu)，參照股權(quán)投資基金企業(yè)享受本市相關(guān)優(yōu)惠政策。

（七）由同一證券、基金管理、期貨公司設(shè)立的專(zhuān)業(yè)子公司，原則上不超過(guò)3家享受上述相關(guān)優(yōu)惠政策。

（八）結(jié)合深圳打造全國(guó)財(cái)富管理中心的戰(zhàn)略規(guī)劃和基金行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，由市政府統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)用房，支持本市中小基金管理公司和專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)。具體辦法由市金融工作部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃國(guó)土等相關(guān)部門(mén)另行制定。

第四條  對(duì)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，在深圳設(shè)立的保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）對(duì)新設(shè)立或新遷入的全國(guó)性保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)公估、保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)銷(xiāo)售公司（含網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售、電話銷(xiāo)售），注冊(cè)資本5億元以上（含5億元，以下按此類(lèi)推）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，5億元以下、2億元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；2億元以下、5000萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

（二）對(duì)已在深圳注冊(cè)且符合上述條件的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，可以參照金融機(jī)構(gòu)總部一級(jí)分支機(jī)構(gòu)待遇享受除落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

    （三）對(duì)擁有3家以上保險(xiǎn)中介子公司均注冊(cè)在深圳的保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)，可以參照金融機(jī)構(gòu)總部享受除落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司，對(duì)其當(dāng)年認(rèn)定的管理資產(chǎn)規(guī)模比上年度增加部分，每增加100億元獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，并以此作為下一年度獎(jiǎng)勵(lì)基準(zhǔn)，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

第五條  對(duì)在深圳設(shè)立的其他創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）對(duì)隸屬于大型金融機(jī)構(gòu)總部且獨(dú)立運(yùn)作、有利于提升本市金融創(chuàng)新能力的全國(guó)性產(chǎn)品研發(fā)中心或創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，其研發(fā)的產(chǎn)品項(xiàng)目及服務(wù)在國(guó)內(nèi)同業(yè)產(chǎn)生重大示范引領(lǐng)作用的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

本補(bǔ)充規(guī)定所稱(chēng)的大型金融機(jī)構(gòu)總部，是指經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)，具有獨(dú)立法人資格且上年度經(jīng)認(rèn)定的總資產(chǎn)在其分行業(yè)領(lǐng)域中排名前五位的銀行、證券、保險(xiǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性金融機(jī)構(gòu)。

（二）對(duì)經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)新設(shè)立或新遷入的非金融支付服務(wù)機(jī)構(gòu)，注冊(cè)資本5億元以上（含5億元，以下按此類(lèi)推）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；5億元以下、1億元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

    （三）對(duì)新設(shè)立或新遷入的金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法納稅且上年度在深圳繳納的企業(yè)所得稅達(dá)到2000萬(wàn)元以上的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

本補(bǔ)充規(guī)定所稱(chēng)的金融配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指符合本市服務(wù)外包企業(yè)條件，具有一定規(guī)模能級(jí)和行業(yè)影響力，為金融機(jī)構(gòu)信息技術(shù)運(yùn)用、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)和考核認(rèn)證等提供外包服務(wù)，且金融外包服務(wù)收入占總營(yíng)業(yè)收入70%以上的專(zhuān)業(yè)法人機(jī)構(gòu)。

（四）對(duì)在全國(guó)有重要影響力、為豐富和完善深圳金融市場(chǎng)體系功能做出特殊貢獻(xiàn)的征信、資信評(píng)估（評(píng)級(jí)）、造幣、金融押運(yùn)公司、以及金融媒體、金融培訓(xùn)學(xué)院等專(zhuān)業(yè)法人機(jī)構(gòu)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)參照金融機(jī)構(gòu)總部或一級(jí)分支機(jī)構(gòu)待遇享受除落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)外其他相關(guān)優(yōu)惠政策。

（五）對(duì)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的金融市場(chǎng)要素平臺(tái)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可參照金融機(jī)構(gòu)總部或一級(jí)分支機(jī)構(gòu)待遇享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

第六條  對(duì)在深圳注冊(cè)的金融機(jī)構(gòu)總部增資擴(kuò)股、并購(gòu)重組的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

   （一）對(duì)銀行、信托投資公司、金融租賃公司總部增資擴(kuò)股、并購(gòu)重組的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：

1．對(duì)銀行、信托投資公司、金融租賃公司總部在滿(mǎn)足金融監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加注冊(cè)資本金的，給予一次性增資獎(jiǎng)勵(lì)：注冊(cè)資本金增加30億元以上（含30億元，以下按此類(lèi)推）的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；30億元以下、20億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；20億元以下，10億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

2．對(duì)銀行、信托投資公司、金融租賃公司總部并購(gòu)重組市外金融機(jī)構(gòu)，且重組后的機(jī)構(gòu)注冊(cè)在深圳的，給予一次性并購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)：并購(gòu)交易額達(dá)到50億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；50億元以下、30億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；30億元以下、10億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

（二）對(duì)證券公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司總部增資擴(kuò)股、并購(gòu)重組的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：

1．對(duì)證券公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司總部在滿(mǎn)足金融監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加注冊(cè)資本金的，給予一次性增資獎(jiǎng)勵(lì)：注冊(cè)資本金增加50億元以上（含50億元，以下按此類(lèi)推）的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；50億元以下、30億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；30億元以下、10億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；10億元以下、5億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

    2．對(duì)證券公司、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司總部并購(gòu)重組市外金融機(jī)構(gòu)，且重組后的機(jī)構(gòu)注冊(cè)在深圳的，給予一次性并購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)：并購(gòu)交易額達(dá)到30億元以上（含30億元，以下按此類(lèi)推）的，獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元；30億元以下、20億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；20億元以下、10億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；10億元以下、5億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

（三）對(duì)基金管理公司、期貨公司總部增資擴(kuò)股、并購(gòu)重組的，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)：

1．對(duì)基金管理、期貨公司總部在滿(mǎn)足金融監(jiān)管規(guī)定的基礎(chǔ)上，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加注冊(cè)資本金的，給予一次性增資獎(jiǎng)勵(lì)：注冊(cè)資本金增加5億元以上（含5億元，以下按此類(lèi)推）的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；5億元以下、2億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；2億元以下、1億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

2．對(duì)基金管理、期貨公司總部并購(gòu)重組市外金融機(jī)構(gòu)，且重組后的機(jī)構(gòu)注冊(cè)在深圳的，給予一次性并購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)：并購(gòu)交易額達(dá)到5億元以上（含5億元，以下按此類(lèi)推）的，獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；5億元以下、2億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；2億元以下、1億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

第七條  對(duì)市政府希望重點(diǎn)引進(jìn)或重點(diǎn)扶持的金融機(jī)構(gòu)可專(zhuān)項(xiàng)申請(qǐng)，適度提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。

第八條  結(jié)合金融各行業(yè)領(lǐng)域的特殊性和貢獻(xiàn)度，進(jìn)一步創(chuàng)新市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)方式。具體辦法由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)、市金融工作部門(mén)另行研究制定。

第九條  各區(qū)（新區(qū)）要結(jié)合轄區(qū)金融發(fā)展布局，積極參與全市金融發(fā)展服務(wù)工作，加大政策扶持力度，在市金融工作部門(mén)指導(dǎo)下，逐步建立健全市區(qū)聯(lián)動(dòng)的政策體系。

第十條  完善金融公共服務(wù)平臺(tái)支撐體系，探索組建金融服務(wù)中心，搭建“一站式”的政企服務(wù)和對(duì)接平臺(tái)，做好優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、信息交流、招商引資、招才引智等各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，優(yōu)化政府服務(wù)。

第十一條  市金融工作部門(mén)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土以及駐深金融監(jiān)管部門(mén)等相關(guān)單位，根據(jù)國(guó)家金融改革發(fā)展趨勢(shì)和扶持對(duì)象的需要，適時(shí)調(diào)整全市金融業(yè)優(yōu)惠政策的獎(jiǎng)勵(lì)范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)等，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條  本補(bǔ)充規(guī)定中的金融機(jī)構(gòu)符合本市總部企業(yè)認(rèn)定條件的，適用于本市關(guān)于鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法，參照享受相關(guān)政策。

    第十三條  享受本補(bǔ)充規(guī)定優(yōu)惠政策的金融機(jī)構(gòu)符合相關(guān)條件的，經(jīng)主管部門(mén)同意，可以享受本市其他產(chǎn)業(yè)扶持政策，但同一機(jī)構(gòu)不得重復(fù)申請(qǐng)相同事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

第十四條  本補(bǔ)充規(guī)定由市金融辦負(fù)責(zé)解釋。

第十五條  本補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，暫行到2015年12月31日，此前相關(guān)規(guī)定與本補(bǔ)充規(guī)定有不一致的，以本補(bǔ)充規(guī)定為準(zhǔn)。