深港青年創業夢工場

        深港青年創業夢工場定位為青年國際小區，建成后將由深港兩地青年共同管理。夢工場共有7棟樓，除了一個大型服務展廳，還有三個孵化區組成，將容納200家孵化企業，港資個人或公司注冊前海公司都可以申請入駐。

 

前海設專項資金補貼港資企業

        前海專門針對港企設立了新的專項資金，重點扶持中小企業。補貼分為兩種，一種通過貼息貸款方式，對企業貸款給予3個百分點貼息，時間最長兩年；第二為採取財政資助，按企業實繳註冊資本的50%予以資助。兩者最高均不超過200萬元。對申請企業沒有資本金限制，但企業必須為在前海設立，主要發起股東是在本港註冊或登記的法人機構或永久性居民，且經營三年以上。

 

前海法律專業咨詢委員會

        前海成立法律專業咨詢委員會，委員們來自香港、澳門和內地，都是各自領域的頂級專家，目的在于充分發揮各位委員個人能量，充分利用法咨委平臺，為前海法治創新、深港法治合作建言獻策、貢獻才智，為前海建立公正、透明、高效、誠信、廉潔的法治化國際化營商環境，為將前海打造成具有中國特色社會主義法治示范區作出貢獻。

 

香港總商會中國委員會主席帶隊訪問前海

        香港總商會中國委員會主席余國賢先生率領香港總商會中國委員會、亞洲及非洲委員會等會員機構代表及企業高管一行40人造訪前海合作區，考察前海營商環境。標志著香港總商會與前海的常態化溝通合作機制正式啟動。

 

前海積極推進深港兩地檢測結果互認

        為推動國家質檢總局《關于支持前海深港現代服務業合作區先行先試的意見》落地，前海管理局與深圳出入境檢驗檢疫局共赴香港考察，與香港測檢和認證協會（HKTIC）、香港中華廠商會鑒定中心（CMA）、香港標準及鑒定中心（STC）、香港通用公證行（SGS）等業界代表展開深入交流，探討如何加強深港檢測及認證領域合作，在前海率先實現深港檢測結果互認。

 

深圳代表團拜會特別行政區行政長官梁振英，與香港四大商會負責人開展會談

        此前，深圳市委書記王榮、市長許勤率深圳市代表團訪問香港，專程拜會香港特別行政區行政長官梁振英，并與香港四大商會負責人開展了積極的會談。

        在香港禮賓府，梁振英與王榮、許勤一行座談，總結回顧了多年以來深港合作發展所取得的顯著成就。梁振英表示，香港一如既往地高度重視深港之間的緊密合作，愿意積極配合與全力支持前海的開發開放。

 

前海深港國際海員現代服務協會成立

        深圳市前海深港國際海員現代服務協會成立并舉行揭牌儀式，標志著深圳海事第一家行業社團組織正式誕生。該協會將借鑒香港經驗，逐步把前海建設成為國際海員現代服務業創新示范區，為我國船員服務業的創新發揮“試驗田”作用。

 

深港通的啟動

        與上海一樣，深圳也是中國重要的資本市場，而且有其獨特性。深圳股市設有中小板、創業板，上市公司有很多科技類企業，對中小企業更有著強大的融資功能。

        香港京華山一研究部主管彭偉新表示，“深港通”一旦開通，意味著內地股市的進一步對外開放，對境外投資者來說，市場多元化得到改善，增加對國際投資者的吸引力。

 

落實《深港合作方案》保證向港供地

        根據《推進前海深港合作總體方案》，前海在開放政策、產業融合、環境相仿、機制相通等方面提出了50條具體措施，提出了前海與香港合作的具體目標，到2020年實現的“萬千百十”宏偉藍圖。即由港資、港企開發的建筑面積超過900萬平方米，港資服務業規模突破1000億元，成功孵化培育港資創新創業領軍企業超過100家，建設香港優勢產業十大集聚基地。

        香港中國企業協會法律專業委員會赴前?？疾旖涣鞑⒂^深圳國際仲裁院

 

        日前，中國法律服務（香港）有限公司杜春總經理帶領香港中國企業協會法律專業委員會到訪前海考察交流，并參觀深圳國際仲裁院。

 

駐港領事官員組團考察前海

        3月21日下午，由外交部駐港公署組織的19國駐港領團訪問前海，外交部駐港公署副特派員宋如安陪同前來，前海管理局副局長何子軍及秘書處、保稅港區管理處、規劃建設處主要負責人全程陪同。雙方就廣東自貿試驗區前海蛇口片區的建設情況、促進自貿區與國際和香港的交流合作等方面展開對話。

 

香港金融服務界代表團到前海考察

        香港特別行政區立法會議員張華峰率香港金融服務界代表團在香港中聯辦、市港澳辦的陪同下先后參觀了前海外海堤、前海展示廳，并與金融處、前海聯控、前海金控做了業務交流，尤其就香港中小證券經營機構在前海設立咨詢機構等機構創新和業務創新進行了探討。港方金融界人士表示，香港愿意為促進深港兩地金融服務領域合作做出新的探索和貢獻。前海將進一步協調溝通中央和市金融監管部門，進一步明確港資金融準入前海的門檻，探索業務模式創新，努力為香港金融業發展擴大空間。

 

香港中小型企業委員會考察前海

        在全國政協委員、香港中小型企業委員會主席蔡冠深帶領下，香港中小型企業委員會一行30余人到訪前海，與前海管理局投資處、金融處、經發處等部門舉行了座談。

嘉里建設前海項目

        嘉里建設于1月拿下今年深圳首宗出讓土地，也成為首家進入前海開發的香港本土企業。

 

香港財長曾俊華參觀考察前海

        香港特區政府財政司司長曾俊華調研前海蛇口自貿片區。曾俊華對前海蛇口自貿片區在推動深港合作中的作用予以肯定。市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫、市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬陪同調研。

 

前海人才離岸創新創業基地成立

        第二屆深港（前海）人才合作年會在前海舉辦，本次年會以“匯聚國際人才助推自貿發展”為主題，吸引了內地和香港、澳門有關部門領導、行業協會代表、人才專家和企業代表等共200多人參加。會上，前海管理局與深圳市科協簽約共建海外現代服務業人才離岸創新創業基地，前海人才服務聯盟、前海香港大學生實習基地、中國人才網絡聯盟亦于同日揭牌，前海管理局和香港發展局的代表還就深港（前海）公職人員交流計劃互贈錦旗。

        此外，廣受各界關注的2014年度前海境外高端人才和緊缺人才個人所得稅補貼也正式發放，本年度71名被認定的人才獲得了近2000萬元的個稅補貼，個人補貼最高額達168萬元。

 

前海港貨中心開始試營運

        深圳前海首個港貨中心——“周大福全球商品購物中心”12月7日開始試營業，當天就吸引不少顧客前往購物。前海港貨中心是前海首家真正的“港資建設、港企運營、港人收益”購物中心，“港味”十足。

        中心建筑面積約2萬平方米，總投資約3.5億元，一共3層樓。一樓是尖沙咀，二樓是旺角，三樓是銅鑼灣。

        我們在借鑒香港的同時也是在對它的發展做出肯定

 

香港國際化對前海的借鑒

        按照前海的發展定位及國家所賦予的特殊使命，前海將建設成為對接香港、通達世界、輻射全國的國際化現代服務業中心。香港作為傳統國際化服務業中心，其國際化發展經驗和做法已經十分成熟，有些方面對前海乃至深圳有啟示意義，以下簡介有關情況供前海參考借鑒。

        香港國際化的重要標志之一就是各國領事館扎堆，全世界有一百多個國家和地區在香港設有領事館。

        在國際航線與航班方面，香港機場與全球各地機場互聯互通，航班眾多，從而便于香港與世界各地的人流、物流來往，這是香港成為國際化大都市的重要條件。

        香港的高等教育完全與國際接軌，香港的國際學校比比皆是，滿足了世界各國駐港人士家庭子女教育的需要。在國際會議與展覽方面，香港是名副其實的國際會議與展覽中心，一年360天，幾乎天天都在舉辦國際性的會議與展覽活動，與此相適應，香港的賓館接待能力強，英語等國際語言環境良好，公交服務舒適方便快捷。尤其重要的是，香港居民持有特區護照可以免簽證到世界140多個國家和地區。

        香港國際化的象征是其國際金融中心的地位，香港金融市場跳動的是國際脈搏，全世界金融市場的每一點波動都會在香港金融市場實時得到反映，全世界主要金融市場的資金可以暢通無阻地進出香港。這得益于香港的金融網絡與全球互聯互通，得益于香港擁有一大批國際性的金融人才，還得益于香港自由的營商環境和簡單低稅制。特別需要強調，與香港國際金融中心相輔相成的是，香港是著名的國際信息中心，每天二十四小時，全世界各地的信息都能夠及時、全面地匯聚到香港。

        香港的國際性還體現在一流的城市管理方面。在1000多平方公里的香港，竟然七成土地是郊野公園和公共綠化面積，在已經開發的二成多土地里，土地利用高度集約，公共交通便捷有序，生活設施配置齊全，公共房屋供應充裕，醫療便民，市容整潔，等等。

 

香港為什么需要前海？

        前海的定位離不開香港，這是地緣所定，也是國家戰略所定。

        盡管香港連續居社科院城市競爭力榜單前列，不過，藍皮書中提到的“增速乏力、后勁不足”已成為不爭事實。

        對于香港逐漸加重的危機感，決策者希望前海能夠先行先試，與香港展開更為有效的經濟社會合作，探索全方位的合作機制，務求雙方受益。

        幾年來，無論是出臺相關政策，還是盡可能地打消港人疑慮，前海的努力有目共睹。

        這一情況顯示，香港迫切需要對為什么需要前海形成清晰的思路。

 

港企壓力大：中小企生意難做

        香港能從前海得到什么，首先要正視的是，香港本身的需求是什么。

        因此長期以來，香港因低稅收和政府高效而形成了中小企業繁榮的局面出現了隱憂。在房價高企的背景下，稅收優勢迅速被抵消。土地稀少形成的高額租金，也阻礙了中小企業發展。有數據顯示，目前香港的中小企業數量占比為98%，但就業人數占比僅為48%，GDP占比僅為35%，成為了香港經濟社會的一個突出特點。

        在給香港經濟“把脈”時，社科院藍皮書曾這樣表述，“作為一個成熟的經濟體，香港在稅收、人才、軟硬件設施等方面的優勢逐漸弱化，創新創業氣氛并未有明顯提升。同時，過分倚重金融、房地產等少數行業，缺乏穩定的增長點，令香港競爭力不斷被削弱。”

        同樣為之擔憂的也有香港學界人士。香港知名財經評論員顏安生曾在文章中引用了這樣一組數據。7年間，“優秀人才入境計劃”只引入了1600位優才，其中相當一部分指標被文藝娛樂明星所利用；另一個“輸入內地專才計劃”在實施的初期因為門檻太高等原因效果差強人意。

        顏安生認為，近年來，由于人才短缺等原因而導致的香港產業空洞化問題日益突出，傳統的金融優勢產業發展之路越走越窄，高技術高附加值等新興產業仍然是一片空白，經濟轉型和產業升級步履維艱。

        而且，收入分配不公，社會階層固化，年輕人普遍缺乏上升通道也困擾著香港社會。

        數據顯示，從2001年到2010年期間，香港薪酬最高10%人群的收入增長了60%，而薪酬最低10%人群的收入卻下降了20%。不少港企人士表示，為了節省人工成本，許多本土和外資大財團在招收新員工時傾向于優先雇傭東南亞華裔白領，無形中壓縮了香港本土青年的成長空間。

 

港企覓出路：前海提供用武之地

        前海，作為唯一的深港合作區，它的定位除了依托香港解決內地產業升級問題，中央政府高層則非常希望前海能為香港特區推動結構優化，在幫助香港保持繁榮穩定方面實實在在做點事情。

        目前，香港仍然是世界上最大、綜合性發展最好的自由貿易區。但要將香港再提高一個層次，單靠一方力量已經異常困難，必須要與更廣闊的市場尤其是內地市場相互促動。

        前海則是香港進軍內地的最佳通道。所謂最佳，不僅僅是地緣上一小時生活圈等優勢，從產業、人才到市場等等方面，前海都有針對性地為香港提供了廣泛的空間。前海還具有許多香港本身不具有或難以具有的優勢，譬如，連接內地廣闊腹地，人民幣回流管道暢通無阻，實體經濟支撐力強大等等。

        以金融業為例，多年來，香港在人民幣產品多元化方面的措施收效甚微，需要開辟多種渠道和創新人民幣產品以分流巨額的人民幣存款。而前?？缇橙嗣駧刨J款的開啟,則讓香港離岸人民幣市場有了更大的“用武之地”。

        香港力寶北方投資控股有限公司總裁羅立良將前海比喻成為香港和內地之間的“轎子”。在協同香港和東南亞財團進行產業配置、資源整合等過程中，常有企業提出海外資產向內地回流的需要，而前海為此提供了資金平臺。

        同樣，對于香港最為驕傲的，占GDP之比已達到93.2%的現代服務業，全國政協常委、前政務司司長唐英年也曾表示，“香港服務業要上新臺階，內地是一個新的市場，在可見的未來，內地對服務業的需求不斷加大。那么供應從何而來？這就是香港很好的機會。”對于香港而言，要發揮現代服務業的優勢，輻射到珠三角經濟腹地甚至整個內地，最近的路徑就是通過深圳尤其是以同樣發展現代服務業為重點的前海。

 

        此外，從創業方面來看，有分析人士指出，隨著制造業已經不再熱門，港商們的下一代普遍希望從事金融服務、信息服務和文化創意產業。而這些產業偏偏又屬于外商投資限制類或禁止類產業，香港青年很難進入內地廣闊的市場中來。但在前海創業，港商不僅享受國民待遇和優惠政策，前海夢工廠還設立了專項基金、創新創業輔導并提供開放平臺等措施，扶持兩地青年以較低成本和商業風險進行創業。

 

現在來聽聽他們是怎么界定前海和香港的關系的！

        前海是粵港經濟合作下一個階段的重點所在，也是把握中國服務業機遇的關鍵之一；充分把握前海帶來的機會，有利于對香港未來的發展。

        首先，粵港合作框架協議的其中一個目標是鞏固香港作為國際金融中心的地位，并加快廣東金融業在香港主導之下的發展；因此，前海的建立是為了與香港合作，而非與香港競爭。

        其次，在前海推動現代服務業的發展，有助于維持香港的長期經濟增長并增強其競爭力。

 

通過利用「先行先試」的政策安排，前海能夠清除香港進入中國服務業的一些主要障礙，例如實現專業資格互認、降低市場準入門檻，以及簡化審批程式等。更開放的中國市場才能讓香港的服務業受益。

—————匯豐香港區總裁馮婉眉

 

有所不同的是，他們在一個國家一個城市，前海與中環是一個國家兩個城市兩種制度，但恰恰是不同制度、境內境外，反而有利于加強合作，打通在岸、離岸。

—————前海管理局前局長張備

 

“香港發展空間大了，不會局限在香港本土，香港土地開發不了，也有新空間。”

 

“前海蛇口片區有助香港與內地經濟融合，自貿區將更開放優良的制度和網絡擴散到珠三角地區，投資環境好了，港資的投資渠道與投資活動也多了，香港作為外資來發展中國內地市場的區域總部和營運中心的價值，也同樣上升。”

—————香港浸會大學經濟系副教授巫伯雄

 

深港合作是前海蛇口自貿片區發展核心競爭力

        廣東省委副書記、深圳市委書記馬興瑞多次強調“深港合作這個任務必須完成”。
 

        田夫：深港合作是前海蛇口自貿片區發展的核心競爭力和抓手，在推進粵港、深港兩地合作上，主要體現在“三個加強”：

        一是不斷加強兩地合作往來。在合作機制上，成立了前海深港聯合工作組，組建了金融政策、法制環境、專業服務暨CEPA先行先試、投資推廣、規劃建設5個專責小組；推出了《促進深港合作工作方案》，針對深港合作提出了到2020年要實現“萬千百十”的目標（“萬”，即前海由港資企業開發的建筑面積超過900萬平方米；“千”，即港資服務業規模突破1000億元；“百”，即前海成功孵化培育出港資創新創業型領軍型企業超過100家；“十”，即在前海建設香港10大優勢產業聚集基地），獲評為“2014年度香港商界最關注的10件大事”之一；香港特首梁振英、政務司司長林鄭月娥先后來訪，設立了香港窗口公司，每兩周在香港舉辦一場推介會，開通了“港企直通車”服務，港人港企入駐前海的積極性空前高漲。

 

        二是不斷加強兩地產業聯動。深港兩地產業互補性強，香港的服務業占經濟總量的93%，其中貿易物流、金融、專業、旅游四大支柱產業，占GDP的57.8%。而深圳近年來以戰略性新興產業和服務業雙輪驅動的產業發展形態為主，分別占GDP的35%和59%，在信息、科技以及高端制造業方面擁有發展優勢，前海的戰略定位就是通過政策創新、制度創新將兩地的發展優勢結合起來，進而促進香港的產業結構調整，擴大香港產業向內地延伸的空間。

 

        三是不斷加強對港人才引進。針對目前香港青年一代面臨的上升通道窄、職業發展空間不足的現象，一方面出臺了包括香港在內的境外高端人才和緊缺人才的個人所得稅15%的稅收優惠政策，營造與香港接近的稅收環境。另一方面，與香港青協合作，共同打造了“前海深港青年夢工場”，重點培養具創新創業意識的18-45歲青年以及具高潛質的初創企業。截至目前，入駐夢工場的香港創業團隊數量占入駐團隊總數的一半。同時，還配套出臺了面向香港創業團隊的專項政策，符合條件的創業團隊將有望獲得不超過200萬元的補貼等。

 

        從入駐企業看，港資背景企業數量不到2000家，占比僅4%。這與之前定下的前海1/3企業為港企的目標有差距，如何解決？經過五年的溝通，前海與香港目前的關系如何？

 

        田夫：港資背景企業從2013年末的246家增加到今年9月底的1956家，累計注冊資本達2716.94億元，累計實收資本合計724.74億元，其中金融業占41.4%、現代物流業占18.2%、信息服務業占13.7%、科技及其他服務業占26.8%。

 

        從港企注冊前海公司數量上看，港企確實只占了4%左右，但港企體量大、質量高，平均注冊資本1.45億元，是區內企業平均注冊資本的2.8倍，投資超過1000萬美元的占40%以上，比如港鐵集團、匯豐銀行、恒生銀行、渣打銀行、亞洲保理等。上半年前海區塊GDP的25%和稅收的29%都來自港企。另外，港企活躍度高，鮮有“僵尸企業”（指只注冊但未開展營業的企業），且產業結構呈現多元化。但是深港合作的制度對接仍須進一步加強，特別是進入合作深水區，由于兩地制度差異巨大，進一步突破的難度逐漸增大，協調成本越來越高。目前雙方仍未充分挖掘各自優勢，特別是香港方面的某些團體和人士對兩地合作還有所顧慮。同時，近年來，由于內地經濟發展相對較快，兩地經濟發展的差距逐漸縮小，香港某些產業的競爭優勢不再明顯，雙方合作的利益契合點減少，還未找到成熟的合作模式，也須進一步探索。