盡管擁有國家戰略平臺、改革創新試驗田這樣的帽子，但在前海草創之初，類似稅收減免、跨境人民幣貸款這樣的優惠政策對于企業來講無疑最具現實吸引力，許多企業在前海“占位”，搶灘注冊前海公司，正是奔著前海會成為政策洼地的預期而來。對“特區中的特區”的解讀，不少人原來預想前海會獲得一系列優惠政策，在區域性競爭中占據有利地位，通過降低企業成本或對企業進行補貼吸引企業，隨著產業優惠目錄這一關鍵性政策落地，已有不少區內企業已經享受前海優惠政策代理的實際好處。

 

前海主要行業稅收優惠政策

 

注冊深圳前海公司優惠政策：服務地域與服務范圍

《前?？傮w發展規劃》中三項財稅政策包括對注冊在深圳的保險企業向注冊在前海的企業提供國際航運保險業務取得的收入免征營業稅，注冊在前海的企業從事離岸服務外包業務取得的收入免征營業稅，經認定的技術先進型服務企業按１５％的優惠稅率征收企業所得稅。

對設在前海深港現代服務業合作區的鼓勵類產業企業減按15％的稅率征收企業所得稅。上述鼓勵類產業企業是指以所在區域《企業所得稅優惠目錄》中規定的產業項目為主營業務，且其主營業務收入占企業收入總額70％以上的企業。上述所稱收入總額，是指《中華人民共和國企業所得稅法》第六條規定的收入總額。
 

解讀：該條款明確前海優惠政策的適用對象要件，主要包括三個方面：

第一，優惠區域要件。只有前海深港現代服務業合作區內的企業才有資格享受15%稅率政策，這說明該政策是一個區域性低稅率優惠政策。

第二，優惠目錄要件。只有以優惠目錄中規定的產業項目為主營業務且收入達到70%以上才能享受前海優惠政策。該政策采取的管理方法與西部大開發戰略優惠政策采取的管理方法類同。

第三、明確收入概念。該收入是指稅收上的收入概念，其包括銷售貨物收入、提供勞務收入、轉讓財產收入、股息、紅利等權益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權使用費收入、接受捐贈收入和其他收入等九項內容，遠遠大于會計收入的概念范疇。

疊加前海稅收優惠政策可同時享受。

企業既符合本通知規定的減按15％稅率征收企業所得稅優惠條件，又符合《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例和國務院規定的其他各項稅收優惠條件的，可以同時享受；其中符合其他稅率優惠條件的，可以選擇最優惠的稅率執行；涉及定期減免稅的減半優惠的，應按照25%法定稅率計算的應納稅額減半征收企業所得稅。

解讀：該條款明確稅收優惠疊加享受的處理方法，其基本原則是前海優惠與其他優惠可以疊加享受。
例如，前海優惠目錄內的企業同時享受重點軟件企業10%低稅率優惠政策，則其選擇10%低稅率優惠政策。

事實上，稅收優惠在前海特區設立中一直備受關注，也一度成為前海招商引資的利器。早在2011年底，深圳稅務部門就對外稱，包括企業營業稅與所得稅優惠的4項稅收優惠政策獲得國家稅務部門批準。2012年6月，國務院下發的《關于支持深圳前海深港現代服務業合作區開發開放有關政策的批復》文件提道，在制定產業準入目錄及優惠目錄的基礎上，對注冊前海公司符合條件的企業按15%的稅率征收企業所得稅。產業準入目錄及優惠目錄分別由發展改革委、財政部會同有關部門制定。