前海跨境人民幣貸款是指：在前海注冊成立并在前海實(shí)際經(jīng)營或投資的企業(yè)從香港經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的銀行借入人民幣資金，并通過深圳市的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理資金結(jié)算，跨境貸款需滿足的先決條件是指在前海注冊成立，并在前海實(shí)際經(jīng)營或投資的企業(yè)。

 

　　近日，央行辦公廳已批復(fù)同意《前海跨境人民幣貸款管理暫行辦法》(以下簡稱《細(xì)則》)，這標(biāo)志著深圳前海地區(qū)跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)正式啟動。
 

 

　　一、資金優(yōu)先支持進(jìn)口貸款需求

 

　　據(jù)《細(xì)則》規(guī)定，在前海注冊成立并在前海實(shí)際經(jīng)營或投資的企業(yè)，可從中國香港經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的銀行借入人民幣資金。深圳人行將根據(jù)相關(guān)人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展情況、前海建設(shè)發(fā)展需求和內(nèi)地的宏觀調(diào)控需要，測算前海跨境人民幣貸款年度余額。

 

　　《細(xì)則》規(guī)定，前海跨境人民幣的款項(xiàng)用途應(yīng)符合前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄要求，優(yōu)先支持用于進(jìn)口及其他對外支付的貸款需求。不得用于投資有價證券和金融衍生品，不得用于委托貸款，不得用于購買理財(cái)產(chǎn)品，不得用于購買非自用房產(chǎn)等。有媒體報(bào)道稱，這是為防止貸款資金流向各個資本投機(jī)領(lǐng)域。

 

　　企業(yè)在辦理前海跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)前，必須通過境內(nèi)結(jié)算銀行向深圳人行備案，備案時需要提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和貸款用途的說明、企業(yè)相關(guān)征信報(bào)告等材料。企業(yè)憑《前海跨境人民幣貸款備案表》等材料，向中國香港經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的銀行申請跨境人民幣貸款，《前海跨境人民幣貸款備案表》有效期為三個月。

 

　備案后，企業(yè)還需要在境內(nèi)結(jié)算銀行申請開立專門用于存款從中國香港匯入的前海跨境人民幣貸款資金(賬戶不得辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù))。在貸款資金入賬前，要向銀行提交資金使用說明和此前人行的備案表，待境內(nèi)結(jié)算銀行審核通過后才能通知香港貸款銀行百里貸款資金劃撥款手續(xù)。使用資金時，還需要向境內(nèi)銀行提交相關(guān)資金用途證明材料，并在獲得香港貸款銀行同意貸款資金支付書面答復(fù)后，才可以辦理貸款資金支付。

 

　　二、多家銀行籌備前海支行

 

　　多家金融機(jī)構(gòu)將開設(shè)作為跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)的結(jié)算行，有銀行則謀劃在前海設(shè)立總部，廣泛參與前海金融改革。

 

　　境內(nèi)銀行兩年前就開始申報(bào)在前海開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，目前已經(jīng)有相當(dāng)一部分中資銀行的支行或二級分行獲批開設(shè)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)中須由境內(nèi)銀行作為結(jié)算行參與，承擔(dān)審核批復(fù)及資金監(jiān)管的角色，中資銀行進(jìn)駐前海首先就是承接結(jié)算行的業(yè)務(wù)，但這并非唯一業(yè)務(wù)。前海將在金融改革創(chuàng)新方面先行先試，建設(shè)我國金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口，境內(nèi)銀行今后在前海的業(yè)務(wù)也將以金融創(chuàng)新為主。

 

　　多數(shù)銀行在前海開設(shè)的機(jī)構(gòu)級別較高，以二級分行為主，同時也有多家銀行謀劃在前海設(shè)立總部，便于從更高層面協(xié)調(diào)資源、開展業(yè)務(wù)。

 

 

澳門特首參觀前海

 

　　昨日，澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安在深圳市副市長張文陪同下參觀了前海合作區(qū)外海堤。前海管理局局長鄭宏杰向崔世安介紹了前海的政策規(guī)劃、招商情況以及園區(qū)內(nèi)建設(shè)情況。截至目前，前海審批入?yún)^(qū)企業(yè)為304家，今年預(yù)計(jì)將有400萬平方米建筑面積的項(xiàng)目啟動。

 

　　記者在前海合作區(qū)內(nèi)看到，施工建設(shè)井然有序，挖掘機(jī)正在工作，由鯉魚門通往前海外海堤沿路的綠化帶已經(jīng)成型。前海合作區(qū)的展廳已全面完成主體結(jié)構(gòu)施工，現(xiàn)正推進(jìn)裝飾裝修、策展布展等工作，預(yù)計(jì)本月底可正式對外開放。

 

　　前海管理局局長鄭宏杰介紹說，2013年是前海建設(shè)邁入第二階段的第一年，今年將有27個項(xiàng)目上馬。3月份以后，眼前看到的這片荒地將開挖，預(yù)計(jì)將有400萬建筑面積的項(xiàng)目啟動。

 

前海法庭開始籌建

 

部分涉港案件嘗試適用香港法律審理

 

　　新近舉行的南山區(qū)六屆人大常委會6次會議決定任命南山區(qū)人民法院副院長、審判委員會委員、審判員卞飛兼任南山法院前海法庭庭長。據(jù)悉，前海法庭為創(chuàng)新型法庭，目前正在籌建中。

 

　　“前海的定位之一就是建設(shè)法治特區(qū)”。卞飛說，前海法庭的創(chuàng)新包括很多方面，在司法審判上，南山法院準(zhǔn)備選取一些有法律背景的香港籍人士擔(dān)任陪審員，參與前海法庭的案件審理，使前海法庭的判決在遵循大陸法律的基礎(chǔ)上，兼顧香港法律和香港社會的價值觀念。同時，對于部分涉港案件，可以嘗試適用香港法律進(jìn)行審理。

 

　　卞飛表示，將在履職過程中銳意創(chuàng)新，把前海法庭打造成為服務(wù)前海合作區(qū)的三個平臺：普及大陸法律和香港法律的平臺、調(diào)處經(jīng)濟(jì)糾紛和社會矛盾的平臺、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和鼓勵創(chuàng)新的平臺。