11月23日,市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任、前海管理局黨組書記田夫主持召開前海管理局黨組會議。會議審議通過《前海管理局貫徹落實黨的十九大精神專題調研計劃》和《前海管理局其他重點調研計劃》,審議通過前海貫徹落實十九大精神首批系列改革方案,并將于近期正式印發實施。市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬,前海管理局黨組成員參加了會議。
此次會議審議通過的首批系列改革方案涵蓋黨建、科技創新、行政審批改革、金融改革、信用經濟建設、人才服務等多個層面,對前海蛇口自貿片區及前海合作區下一個階段的工作重點做出具體安排,具有較強的前瞻性、指導性和可操作性。
下一步,前海還將陸續推出建設自由貿易港、打造優質營商環境等改革方案,全面發力、多點突破,縱深推進前海蛇口自貿片區及前海合作區的深化改革。
組建前海國際人才服務中心
黨的十九大報告提出,人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。近年來,前海人才數量逐年成倍增長,人才服務需求劇增。為進一步提升前海人才服務水平,推動前海全國人才管理改革試驗區建設,前海蛇口自貿片區擬組建前海國際人才服務中心。
此次審議通過的《關于組建前海國際人才服務平臺的方案》提出,擬設立前海國際人才服務中心,打造專業化、國際化平臺,按照企業法人登記注冊,實行市場化運作、企業化管理,具體承擔前海人才政策宣傳和落實、國際人才引進和聯系服務、人才認定受理和公共服務、人才交流活動等工作,以市場化方式為前海人才提供各項服務,創新建設人才服務體系,優化提升前海人才發展環境和營商環境。
著力強化前海基層黨建
《落實大抓基層大抓支部強化基層黨建的若干措施》旨在通過著力強化前海基層黨建,以黨建促業務、促發展,推動前海大開發大建設。《若干措施》提出,認真做好基層黨建調研學習決策工作;創新前海基層黨建“標準+”模式,推進機關黨組織規范化建設;加強和規范基層黨內政治生活,結合十九大精神,提出落實措施;強化黨支部的主體作用,做好規范化建設工作,真正發揮其主體作用;推進支部書記及黨務干部隊伍建設工作,全面配強、配足黨務干部和紀檢干部;深化聯系基層、聯系群眾工作,持續推進精準扶貧工作,做到“脫真貧、真脫貧”;持續加強黨風廉政建設及作風建設,共同營造廉潔清明的政治生態;落實各級黨組織工作經費,增強基層黨組織內部凝聚力和戰斗力;完善黨建考核責任,運用考核手段加強黨的基層建設。
2020年實現前海科技創新
“四個一批”發展目標
《科技創新行動計劃》旨在發揮前海在深圳建設國際科技、產業創新中心的重要引領作用,推動自貿試驗區與自主創新示范區聯動發展。《行動計劃》從深化粵港澳科技創新合作、打造全球協同創新平臺、建設新興產業創新集群、構建科技金融服務體系、打造高端科創服務平臺、加強國際科技創新交流等6個方面提出27項具體措施,力爭到2020年實現科技創新“四個一批”的發展目標,即集聚一批具有國際影響力的科技創新項目,培育一批服務科技創新全生命周期的金融業態,構建一批提升科技創新能力的高端科創服務平臺,出臺一批釋放科技創新主體活力的政策措施,形成體系完善、特色鮮明的科技創新“前海模式”。
針對77項行政審批事項開展試點改革
為加快推進相對集中行政許可權改革試點工作,不斷提升相對集中行政許可權工作的科學性和規范性,前海蛇口自貿片區制定《關于開展相對集中行政許可權試點實施方案》,在省市授權委托自貿片區實施的147項管理事項中,選定77項行政審批事項從現在至2018年底,開展試點改革。按照深化“放管服”改革的總體原則和改革試點批復方案,組建相對集中行政許可專門機構,將納入集中行政許可權的77項行政審批事項逐步交由專門機構實施,建立與國際高標準投資貿易規則相銜接、與前海蛇口自貿片區產業定位和功能布局相匹配的審批、服務及監管機制,大幅提升行政服務效能和便利化水平,營造市場化、法治化、國際化營商環境。
創建信用經濟試驗示范區
《加快創建信用經濟試驗示范區的行動方案》旨在全面推進前海蛇口自貿片區社會信用體系建設,力爭率先建設信用自貿試驗區和信用經濟示范區。《行動方案》提出具體要在政務誠信、創新監管、產業集聚、信用融資、跨境合作、智慧園區建設等領域取得創新突破,力爭在2020年前建成在國內有影響力和輻射帶動作用的高水平信用經濟示范標桿區域,形成企業信用自覺持續提高,企業信用價值榮譽感和獲得感顯著增強,區內信用環境持續優化,區域信用聯動持續深化的良好態勢;塑造國內領先的前海信用體系,打造法治化、國際化、便利化的營商環境。
加快前海金融業穩健集聚發展
此次審議通過的《關于金融服務實體經濟防控金融風險深化金融改革的實施意見》從服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革等三大方面,提出共40項主要任務。其中,在服務實體經濟、全面提升金融服務效率和水平方面,要高標準構建前海多層次金融生態圈、高質量建立普惠金融服務體系、高水平推動“金融+科技”融合發展、高品質打造綠色金融示范區、高層次推進知識產權投融資試點;在防控金融風險、打造金融安全示范區方面,要強化金融監管機構建設、強化金融監管責任落實、強化金融監管機制探索、強化金融監管科技手段、強化金融企業風險防控主體責任;在深化金融改革、加快建設我國金融業對外開放試驗示范窗口方面,要深化深港金融合作、打造粵港澳大灣區金融核心樞紐、推進“一帶一路”建設金融創新。
越來越多的企業選擇到前海注冊公司
注冊金融公司,注冊融資租賃公司,注冊商業保理公司等企業首選地址都是深圳前海。
香港的優勢是世界金融中心的地位和基于6所世界百強高校的基礎研發能力。而深圳的優勢在于發達的科技產業和活躍的金融創新。在全球灣區雙中心發展的趨勢下,深圳和香港在科技、金融兩大領域恰好優勢互補,共建大灣區+金融的雙中心。前海正在加快構建多層次的區域科技金融的服務體系,打造科技創新和創投的鐵三角,實現技術創新與金融創新的雙輪驅動。